La trampa de los
precios internacionales del petróleo y el Fondo de Estabilización de Precios de
los Combustibles (FEPC)
Aclaraciones pertinentes:
1- ¿Por qué la existencia del FEPC?:
se creó con el criterio neoliberal dominante que, en Colombia debemos pagar los
combustibles a precios internacionales, no obstante producir y exportar petróleo.
2- Colombia está en capacidad de refinar
para satisfacer la demanda nacional de gasolina y ACPM, sin embargo, según
fuentes de Ecopetrol, importamos diariamente entre 30.000 y 40.000 barriles de
combustible líquido.
3- Colombia hoy exporta crudo a unos
precios sumamente favorables, lo normal fuera, entonces, que los
colombianos nos beneficiáramos, sin embargo, el gobierno de turno, sumiso a las
“calificadoras” de riesgo, al FMI y a las multinacionales petroleras, decide subir
el precio a los combustibles.
4- El cuento de los subsidios a la
gasolina en Colombia parte del absurdo siguiente: Para Ecopetrol y demás
productores, es mejor negocio (por los buenos precios internacionales) exportar t̳o̳d̳a̳ ̳su producción, pero, como destinan una parte para satisfacer la demanda
nacional, el Estado (vía subsidios) o los consumidores (vía precios) debemos
reponerles lo que, por ese motivo, dejan de percibir. Es nuestro petróleo, pero ¡𝙥𝙤𝙧 𝙛𝙖𝙫𝙤𝙧 𝙣𝙤 𝙨𝙚 𝙡𝙤 𝙡𝙡𝙚𝙫𝙚𝙣 𝙩𝙤𝙙𝙤, 𝙙é𝙟𝙖𝙣𝙤𝙨 𝙪𝙣 𝙥𝙤𝙦𝙪𝙞𝙩𝙤! … Es un absurdo.
5- Los costos de extracción del
crudo en Colombia pueden estar entre US$7 y US$23 el barril, el precio de venta
internacional ronda los US$100; siendo nuestro petróleo, esta apreciable
diferencia a nuestro favor prueba que no debe hablarse de subsidios sino de excedentes
$$$ que, incluso debieran revertir en un precio menor por la gasolina que hoy
pagamos en las distribuidoras.
6- ¿Quién consigna en el FEPC?: cada
año el presupuesto nacional asigna una partida. El proyecto 2023 contempla $19
billones; no obstante, se calcula que tal partida presupuestal debiera ser de
$30 a $35 billones, de lo contrario, al final de año faltarían $14 billones que,
sumados al déficit del año anterior, a 31 de dic/2022 se le deberán al FEPC
casi $25 billones.
7- ¿Para dónde van los dineros del
FEPC?: el FEPC desembolsa a Ecopetrol y demás productores e importadores de
combustibles
Ese
exabrupto de perjudicar a los colombianos subiendo precios a los combustibles,
siendo que los precios internacionales del crudo nos favorecen, debe ser
rechazado categóricamente. Ecopetrol y demás productores que se benefician por
los altos precios del crudo que exportan deben asumir como suyos los
sobrecostos de la gasolina importada, pero por encima de eso, lo apropiado es destinar
recursos para incrementar la refinación en Colombia y así sustituir las
costosas importaciones. Distintas voces y desde diferentes escenarios, a los
gobiernos se les ha presentado esta demanda que, entre otros, genera empleos,
nuevos ingresos al fisco y alivio al bolsillo de la población.
De esta manera 𝕖𝕝 𝔽𝔼ℙℂ, 𝕢𝕦𝕖 𝕟𝕦𝕟𝕔𝕒 𝕕𝕖𝕓𝕚ó 𝕖𝕩𝕚𝕤𝕥𝕚𝕣, 𝕢𝕦𝕖 𝕟𝕒𝕔𝕚ó 𝕕𝕖𝕗𝕚𝕔𝕚𝕥𝕒𝕣𝕚𝕠 𝕖 𝕚𝕟𝕤𝕠𝕤𝕥𝕖𝕟𝕚𝕓𝕝𝕖, queda
sobrando, con él también desaparece la “obligación” y el tal déficit en
cuestión y, a cambio, generaría sencillos cruces de cuentas contables de
dividendos e impuestos pagados al fisco nacional por Ecopetrol y demás empresas
involucradas en el negocio de combustibles. Consecuencia obvia: Ecopetrol y
empresas involucradas reparten menos utilidades (dividendos), pagan menos
impuestos y, en compensación desaparece aquella partida de gastos
(transferencias) en el presupuesto nacional y, con ella, también desaparece la
justificación del incremento de precios a la gasolina que se propone este
Gobierno.
Ahora bien, cualquiera
puede confrontar la exposición de motivos de las reformas tributarias e incrementos
de precios en combustibles y servicios públicos de los diferentes gobiernos
hasta el presente y, la argumentación no deja de ser la misma: es para reducir
la pobreza, es para salud, educación, niños desamparados, etc.; en fin, se lee,
son para beneficio del pueblo. Esa es la retahíla y no puede ser otra, porque, por
definición, para eso son los impuestos y demás ingresos del estado. Así que,
señores del "Gobierno del cambio", no pretendan que hay algo nuevo en la retórica
con que defienden su ofensiva alcabalera.
Por todo lo anterior, a los
colombianos no nos debiera quedar dudas, que de una vez por todas debe rechazarse
ese manido cuento neoliberal de pagar a precios internacionales. Lo razonable
es que lo que Colombia produce, se consuma a precios nacionales, sean los
combustibles en cuestión o cualesquiera otro bien o servicio; en consecuencia,
señor presidente Petro, antes que lanzarse contra el bolsillo de los
colombianos mediante las recurrentes reformas tributarias, pensionales y
laborales: fomentar y garantizar producción nacional es el deber y es la
solución para decenas de males. Claro está, como el dicho popular, para eso “hay
que tener cojones”; bueno, aquí no se trata de cojones, sino de confrontar las
imposiciones de las agencias prestamistas, el voraz apetito de las
multinacionales petroleras y las “calificadoras” de riesgos con sus
calificaciones intimidantes. Y como para enfrentarlos es necesaria la
movilización popular, al presidente Gustavo Petro no le será difícil convocarla
y liderarla. Bienvenida la resistencia civil por la soberanía económica.
Algunas fuentes consultadas:
https://www.minhacienda.gov.co/webcenter/ShowProperty?nodeId=%2FConexionContent%2FWCC_CLUSTER-200257%2F%2FidcPrimaryFile&revision=latestreleased
https://www.bloomberglinea.com/2021/11/10/cuanto-le-vale-a-ecopetrol-extraer-un-barril-de-petroleo/
https://acipet.com/noticias/a-8-6-billones-llegara-deficit-de-fondo-de-estabilizacion-de-precios-de-combustibles-la-republica
https://www.ecopetrol.com.co/wps/portal/Home/es/noticias/detalle/resultados-2T-2022
Una muy sencilla explicación de Diego Cortés Valencia en el programa La Otra cara de la moneda de CABLE NOTICIAS: https://www.youtube.com/watch?v=7edKJ3ZaZs4&t=743s (a partir del minuto 12)
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